Strategiat ja suunnitelmat

Tältä sivulta löydät tietoa hyvinvointialue- ja palvelustrategiasta sekä sitä toteuttavista ohjelmista.

Hyvinvointialue- ja palvelustrategia 2025–2029

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen hyvinvointialue- ja palvelustrategia on hyväksytty aluevaltuustossa 15.12.2025 (linkki avautuu uuteen välilehteen).

Hyvinvointialuestrategian avulla varmistamme eteläpohjalaisille heidän palvelutarpeensa mukaiset monipuolisesti tuotetut paikkariippumattomat palvelut sekä saavutamme talouden tasapainon.

Strategialla ja sitä toteuttavilla ohjelmilla turvaamme palvelujen ja henkilöstön saatavuutta, riittävyyttä ja pysyvyyttä valtakunnallisia sosiaali- ja terveydenhuollon tavoitteita noudattaen.

Haluamme pitää päätöksenteon omissa käsissämme ja johdamme muutosta hallitusti.

Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan eteläpohjalaiset vähenevät ja harmaantuvat. Yli 75-vuotiaiden määrä kasvaa lähes 6 000:lla vuoden 2035 loppuun mennessä. Eteläpohjalaisten palvelutarve ylittää merkittävästi maan keskitason.

Meille on tärkeää, että voimme järjestää itsenäisesti alueemme asukkaiden tarpeisiin perustuvat sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen palvelut.

Hyvinvointialue- ja palvelustrategia 2025-2029 (pdf)

Visio 2035

Hyvinvointialueemme on vastuullinen, päätöksentekokykyinen ja itsenäinen.

Turvaamme asukkaidemme terveyttä ja hyvinvointia vaikuttavasti, laadukkaasti ja saavutettavasti.

  • Taloutemme on tasapainossa ja kestävä. Päätösvalta on alueellamme.
  • Palvelumme ovat vaikuttavia, laadukkaita ja saavutettavia. Tuemme asukkaiden toimintakykyä ja arjessa pärjäämistä.
  • Olemme vetovoimainen työantaja. Työntekijämme ovat osaavia ja hyvinvoivia.

Arvot

Toimimme asiakaslähtöisesti ja asiakasta kunnioittaen. Otamme huomioon kaikkien asiakas- ja ikäryhmien tarpeet.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Sitoudumme talouden tasapainoon ja kestävyyteen. Palvelumme ovat tutkittuun tietoon perustuvia. Näin turvaamme asiakkaillemme vaikuttavat palvelut.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Uudistamme rohkeasti palveluitamme ja toimintatapojamme yhdessä asiakkaiden, henkilöstön ja kumppaneiden kanssa. Vahvistamme luottamushenkilö- ja virkajohdon päätöksentekokokykyä panostamalla sujuvaan yhteistyöhön ja toimiviin yhteistyörakenteisiin.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Toimintamme perustuu luottamukseen ja avoimuuteen. Arvostamme kaikessa toiminnassamme ja viestinnässämme asiakkaitamme, henkilöstöämme ja yhteistyökumppaneitamme. Edistämme asukkaiden ja sidosryhmien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Teemme tiivistä yhteistyötä kuntien, järjestöjen, seurakuntien ja yrittäjien kanssa.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Strategiset tavoitteet

  • Vahvistuvat digi- ja etäpalvelut täydentävät fyysisiä palveluita. Palveluita tarjotaan selkeinä asiakaslähtöisinä kokonaisuuksina.
  • Uudistamme fyysistä palveluverkkoa palvelutarpeiden, väestörakenteen, väestökehityksen ja liikenneyhteyksien näkökulmista.
  • Järjestämme vaikuttavia palveluita, joiden tarvevakioidut kustannukset eivät ylitä valtakunnan keskiarvoa.
  • Tavoitteemme on hidastaa palvelutarpeen kasvua ennaltaehkäisevillä palveluilla, varhaisella hoidolla ja tuella sekä edistämällä hyvinvointia ja terveyttä.
  • Turvaamme laajan päivystyksen sairaalan toimintaedellytykset.
Joupin neuvola

Hallituskatu 20

  • Kehitämme henkilöstökoulutusta ja keinoja työyhteisöjen kannustamiseksi sekä edistämme työhyvinvointia monipuolisesti.
  • Kehitämme henkilöstöorganisaation johtamisosaamista koulutus- ja valmennusohjelmilla, joiden piirissä ovat kaikki esihenkilöt ja keskeiset asiantuntijat.
Joupin neuvola

Hallituskatu 20

  • Tavoitteemme on kattaa kertyneet alijäämät vuoden 2028 loppuun mennessä.
  • Kestävän talouden varmistamiseksi teemme muutoksia palveluverkkoon, muihin palvelurakenteisiin, palveluiden sisältöihin ja tuottamistapoihin sekä tukipalveluihin.
  • Hyvinvointialuestrategian toteuttamiseksi asetamme selkeät vuositavoitteet. Arvioimme osavuosikatsauksissa ja tilinpäätöksissä strategian ja vuositavoitteiden toteutumista.
  • Teemme tiivistä edunvalvontaa koko maakunnan voimin ja yhteistyössä muiden hyvinvointialueiden kanssa turvataksemme hyvinvointialueellemme oikeudenmukaisen ja riittävän rahoituksen lakisääteisten palveluiden järjestämiseksi.
Joupin neuvola

Hallituskatu 20

  • Vahvistamme hyvinvointialueemme luottamushenkilö- ja virkajohdon päätöksentekokykyä ja johtajuutta. Uudistamme yhteistyökäytäntöjä ja –rakenteita niin, että ne varmistavat merkittäviä ratkaisuja valmisteltaessa virka- ja poliittisen johdon yhteiset keskustelut ja poliittisten ryhmien neuvottelut.
  • Arvioimme säännöllisesti johtamis- ja päätöksentekojärjestelmämme toimivuutta ja yhteistyön sujuvuutta.
  • Toteutamme aktiivista ja strategista omistajapolitiikkaa. Asetamme tytäryhtiöillemme selkeät ja mitattavat taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet. Tiivistämme yhteistyötä osakkuusyhteisöjen kanssa.
Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Strategian seuranta ja arviointi

Strategia on tärkein hyvinvointialueen toimintaa ja päätöksiä ohjaava asiakirja. Sen perusteella laaditaan talousarvio ja investointisuunnitelma.

Strategia konkretisoidaan talousarviossa selkeiksi ja mitattaviksi vuositavoitteiksi, joiden toteutumista arvioidaan säännöllisesti. Strategian vaikuttavuuden ratkaisee se, ohjaako strategia arjen toimintaa.

Valtuusto seuraa strategian tavoitteiden toteutumista mittarien avulla osavuosikatsauksien ja tilinpäätösten yhteydessä.

Strategian väliarvio tehdään keväällä 2027, jolloin arvioimme strategian toteutumista ja teemme tarvittaessa muutoksia. Lopullinen arviointi tehdään keväällä 2029, jolloin arvioimme kokonaisuudessaan strategian toteutumista ja vaikuttavuutta.

Strategiset mittarit

  1. Kestävä talous takaa oman päätösvallan
  2. Vastaamme tarpeisiin monikanavaisilla palveluilla
  3. Vahvistamme päätöksentekokykyä ja johtajuutta
  4. Tuemme henkilöstömme osaamista ja hyvinvointia

1. Kestävä talous takaa oman päätösvallan

Strategiset mittarit on esitetty kukin omana alaotsikkonaan.

Nykytilanne:

Talousarvio 2025: – 4,7 M€

Tavoite:

Vuosikate on positiivinen ja vahvistuu vuosittain

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

Talousarvio 2025: -131 M€

Tavoite:

Kumulatiivinen alijäämä vähenee vuosittain ja alijäämät on katettu vuoden 2028 loppuun mennessä

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

-1,6

Tavoite:

Yli 0,8

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

Talousarvio 2024: – 35,6 M€, Tilinpäätös 2024: – 62,1 M€

Tavoite:

Kunkin tilikauden tulos on positiivinen ja talousarvion mukainen

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

2024 (THL-ennakkotieto): 1,03

Tavoite:

Sosiaali- ja terveyspalveluiden tarvevakioidut nettokustannukset ovat maan keskiarvon tasolla

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Tavoite:

Suhde on yli 80 prosenttia kaksi tilikautta peräkkäin.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

2. Vastaamme tarpeisiin monikanavaisilla palveluilla

Strategiset mittarit on esitetty kukin omana alaotsikkonaan.

Nykytilanne:

  • 9/2025 ET: yli 180 vrk odottaneiden %-osuus 18,0 (6/25 11,1; 3/25 7,60); PT: yli 90 vrk odottaneiden %-osuus 0,00 (aiempi 0,00); yli 14 vrk odottaneiden alle 23-vuotiaiden %-osuus 5,58 (lähde: THL)
  • 10/2025 Suun terveydenhuolto: yli 90 vrk odottaneiden alle 23-vuotiaiden %-osuus 3,47; yli 180 vrk odottaneiden 23 vuotta täyttäneiden %-osuus 0,28 (lähde: THL)
  • 10/2025 ET psykiatria: Yli 90 vrk odottaneiden alle 23-vuotiaiden %-osuus 2,9 (lähde: THL)
  • 3/2025 Lastensuojelun tarpeen selvitys tehty 3 kk kuluessa 91,1% (aiempi 86,80%) (THL tieto ei päiv.)
  • 4/2025 Toimeentulotuki-hakemukset käsitelty 7 arkipäivän kuluessa 99,8% (aiempi 99,6%) (THL tieto ei päiv.);
  •  9/2025 Vammaisen henkilön PTA aloitettu 7 arkipäivän sisällä 90,41% (6/25 88,1; aiempi 79,22%).

Tavoite:

Odotusajat perusterveydenhuoltoon, erikoissairaanhoitoon ja palveluntarpeen arviointiin sekä palveluihin pääsyyn ovat hoito- ja palvelutakuiden mukaiset.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

  • Ympärivuorokautinen 7,4 % (koko maa 6,4 %, 2024)
  • Yhteisöllinen 0,3 % (koko maa 0,6 %, 2024)
  • 75-84-vuotiaat % väestöstä: EP 9,7 %, koko maa 8,6 %
    (lähde: THL Seurannan, arvioinnin ja ohjauksen ydintiedot)

Tavoite:

Palvelun piirissä olevien asiakkaiden määrä on kansallisella keskitasolla tai parempi, ja painopiste siirtyy yhteisöllisen asumisen suuntaan.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

  • 7/2025 NPS 67
  • 8/2025 NPS 60
  • 9/2025 NPS 73
    (lähde: Qpro-asiakaspalautejärjestelmä)

Tavoite:

NPS 80

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

2024: PTH avosairaanhoidon lääkärit 0,2 (koko maa 0,3); PTH avosairaanhoidon hoitajakäynnit 0,2 (koko maa 0,2)

(lähde: THL Seurannan, arvioinnin ja ohjauksen ydintiedot)

Tavoite:

COCI-indeksi vähintään kansallisella keskitasolla

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

Lihavien %-osuus (BMI ≥ 30) 20 vuotta täyttäneistä: keskitason koulutus 28, korkea koulutus 27, matala koulutus 32

(lähde: THL Seurannan, arvioinnin ja ohjauksen ydintiedot)

Tavoite:

Tavoitteena kansallinen keskiarvo: keskitason koulutus 23, korkea koulutus 21, matala koulutus 28

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

Lasten ja nuorten toimintakyky (MOVE!-mittaus): %-osuus 5. ja 8. luokan oppilaista, joilla heikko fyysinen toimintakyky (viimeisimmät arvot vuodelta 2024)

  • 5.lk 39 (koko maa 36)
  • 8.lk 43 (koko maa 40)

(lähde: Sotkanet)

Tavoite:

Valtakunnallinen keskiarvo. MOVE! Mittaus suoritetaan joka toinen vuosi

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

  • Chat 1-9/2025, yhteensä 51 281 kpl, ka 5698 kpl/kk
  • etävastaanotot 1-9/2025 6346kpl, ka 705 kpl/kk (PowerBi)
  • OmaEP etävastaanotot 1-9/2025 2688kpl
  • digitaaliset ajanvaraukset kuukausille 1-9/2025 48 873, ka 5430 kpl/kk
  • OmaEP-digipalveluun rekisteröityneet 82 817 hlöä (21.10.2025)

Tavoite:

Digitaalisesti sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisen kanssa asioineiden osuus kasvaa vuosittain 5 %.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

2023: ikävakioitu 123,5

(lähde: THL Seurannan, arvioinnin ja ohjauksen ydintiedot)

Tavoite:

Ikävakioitu sairaspoissaolojen ja työkyvyttömyyseläkkeiden määrä laskee.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

  • Osuus 75 vuotta täyttäneistä 78 (koko maa 74)
  • Osuus 65 vuotta täyttäneistä 66 (koko maa 65)
  • Osuus 20-64 –vuotiaista 61 (koko maa 56)
    (lähde: Sotkanet)

Tavoite:

Valtakunnallinen keskiarvo jokaisessa ikäryhmässä.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

92% (2024, lähde THL: johdon strateginen tilannekuva)

Tavoite:

Vuonna 2029 kotona asuu vähintään 94 % 75 vuotta täyttäneistä

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

3. Vahvistamme päätöksentekokykyä ja johtajuutta

Strategiset mittarit on esitetty kukin omana alaotsikkonaan.

Tavoite:

Aluevaltuuston ja aluehallituksen päätöksenteko toimii hyvin (aluevaltuuston ja –hallituksen itsearvioinnit).

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Tavoite:

Virkajohdon ja poliittisen johdon yhteistyö toimii hyvin. Poliittisten ryhmien välinen yhteistyö toimii hyvin. (aluevaltuuston ja -hallituksen sekä viranhaltijajohdon itsearvioinnit)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

4. Tuemme henkilöstömme osaamista ja hyvinvointia

Strategiset mittarit on esitetty kukin omana alaotsikkonaan.

Nykytilanne:

-28,77 (2025/Q3)

Tavoite:

eNPS(suositus) kasvaa strategiakauden aikana

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

7,3 % (2024)

Tavoite:

Vakituisen henkilöstön lähtövaihtuvuus (A ps), lähtövaihtuvuustavoite 5-10 % vuositasolla. Tavoitellaan valtakunnallista suositustasoa.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

1) Sairauspoissaolot poissaolo%
2) 0 päivää sairastaneiden %-osuus kasvaa
3) Sairauspoissaolo kustannukset laskevat

Nykytilanne:

1) 4,02 % (2024)
2) 32,6 % (2024)
3) 17,2 milj. € (2024)

Tavoite:

1) Alle valtakunnallisen keskiarvon

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

1) hakijat/toimi tai virka,
2) tyhjät toimet/virat, joihin ei ole saatu hakijoita

Nykytilanne:

1) 5,4 hakijaa/ toimi tai virka (2024)
2) 70 (2024)

Tavoite:

1) Riittävästi hakijoita kaikkiin tehtäviin
2) Tavoitteena vähentyminen

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Nykytilanne:

1) 1,7 pv/hlö
2) vuoden 2024 tietoja ei saatavilla

Tavoite:

1) koulutuspäivät/henkilö (jatkossa ammattiryhmittäin)
2) sisäisesti (itse) järjestettävien koulutusten määrä kasvaa

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Muut strategiat, ohjelmat ja suunnitelmat

Omavalvontaohjelma (pdf)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen viestintästrategian löydät Viestintä-sivulta.

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Osallisuus-, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo-ohjelma (2024-2026) (pdf)

Liite 1 Tavoitteet, toimenpiteet ja seuranta osallisuuden varmistamiseksi hyvinvointialueella (pdf)

Liite 2 Asiakkaiden ja asukkaiden yhdenvertaisuussuunnitelma (2024-2026) (pdf)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Aluevaltuusto on hyväksynyt 20.6.2022 Etelä-Pohjanmaan alueellisen hyvinvointikertomuksen 2021 ja hyvinvointisuunnitelman vuosille 2022-2025.

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointikertomus 2021 ja hyvinvointisuunnitelma 2022-2025

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointisuunnitelma (päivitetty 6.6.2024)

Täydentävät asiakirjat:

Hyvinvointitiedon raportointi

Hyvinvointiraportti 2023 (pdf, avautuu uuteen välilehteen)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintaohjelma 2024-2028 (pdf)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen mielenterveys,- päihde- ja riippuvuusstrategia ja toimenpideohjelma 2024-2028 (pdf)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Rakenteellisen sosiaalityön alueellinen toteutussuunnitelma (pdf)

Joupin neuvola

Hallituskatu 20

Organisaatio- ja johtamisrakenne

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen organisaatio- ja johtamisrakenne 1.4.2025 on päivitetty aluevaltuustossa (aluevaltuusto 18.11.2024 § 123).

Hallintosääntö

Etelä-Pohjanmaan hyvinvointialueen päivitetty hallintosääntö 1.6.2025 (aluevaltuusto 26.5.2025 § 59).

 

Tutustu organisaatio- ja johtamisrakenteeseen ja hallintosääntöön Hallinto -sivulla.